Водопотребление. Основные показатели водопользования в структуре хозяйства области

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономика природопользования»

на тему: «Водные ресурсы. Нормирование водопотребления и водоотведения»

Введение

1. Использование водных ресурсов

2. Меры по рационализации использования водных ресурсов

2.1 Лицензирование пользования водными объектами

2.2 Плата за пользование водными ресурсами

2.2.1 Объекты и субъекты платы за пользование водными ресурсами

2.2.2 Ставки платы за пользование водными ресурсами

2.2.3 Сроки платы за пользование водными ресурсами

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Вода -- сырье особого рода, без которого невозможна реализация никаких технологий. Вода используется на всех этапах, и она же является одним из конечных продуктов, необходимых каждому человеку. Поэтому потребляемая в процессах хозяйственной деятельности вода по массе на порядок превышает все остальное сырье в совокупности.

Водная оболочка Земли -- гидросфера -- покрывает 71% ее поверхности. 96,5% воды сосредоточено в морях и океанах, 1,7% -- в ледниках и только 0,45% приходится на пресную воду рек и озер. В абсолютном выражении водный потенциал нашей планеты составляет 1,5 млрд. км 3 , однако на пресные воды приходится лишь 28 млн. км 3 .

Основой водных ресурсов России является речной сток. Его ежегодный объем составляет в среднем 4262 км 3 . 200 км 3 поступает в Россию из сопредельных государств. По объему речного стока Россия занимает второе место в мире после Бразилии (10 тыс. км 3).

Всего рек в России (длиной более 10 км) -- 120 тыс., озер -- 2 млн. (в крупнейшем из них -- Байкале -- сосредоточено 80% озерных вод РФ и 26% мира). Потенциальные ресурсы подземных вод -- 230 км 3 в год, эксплуатационные запасы -- 28 км 3 , готовые к промышленному освоению -- 19 км 3 .

Россия обладает достаточным водным потенциалом, распределенным, однако, по территории страны неравномерно. Поэтому в отдельных регионах наблюдается ее устойчивый дефицит. Этот дефицит усугубляется недостаточно рациональным использованием водных ресурсов: большим расходом свежей воды в отдельных отраслях, ее неоправданными потерями. Экономии воды препятствуют действующие технологии, а также низкие цены на нее как в производственном, так и особенно в коммунальном потреблении.

Использование водных ресурсов

Водные ресурсы являются главным объектом природопользования. В интересах нынешнего и будущих поколений людей их эксплуатация должна быть рациональной. При этом процесс эксплуатации должен сочетаться с деятельностью по их сохранению и возобновлению, с комплексным решением многих важных проблем охраны природы и быть направлен в конечном итоге на решение одной из основных экономических задач государства - повышения жизненного уровня населения.

Однако анализ использования водных ресурсов в различных отраслях народного хозяйства страны указывает на низкую эффективность их использования. За последние годы накопился ряд крупных проблем, пока не нашедших решения. Одной из главных проблем является углубление тенденции расточительного водопользования. Водоемкость экономики страны в настоящее время крайне высокая.

Забор воды, т.е. ее извлечение и транспортировка к местам использования, ежегодно составляет около 3% водных запасов или примерно 90 км 3 .

Однако по отдельным бассейнам соотношение забора к запасам существенно дифференцировано. В бассейне Дона ежегодно забирается 38% годового стока, в бассейне Урала -- 35%, в бассейне Кубани -- 30%, а в бассейне Терека -- 50%. Треть всего водозабора в России дает бассейн Волги.

Около 70 км 3 воды по данным 1998 г., используется на хозяйственные и бытовые нужды, 52 км 3 из которых обеспечивают поверхностные пресные источники, 10 км 3 -- подземные и 4 км 3 -- морские воды.

В последние годы и забор свежей воды, и показатели ее использования уменьшаются, что объясняется падением уровня производства, а также экономией воды за счет внедрения соответствующих технологий.

Отрасли, которые используют воду как ресурс, не меняя ее физико-химического состояния, называются вод о пользователями . К ним относятся, в частности, водный транспорт, рыболовство, гидроэнергетика.

Субъекты, использующие воду в технологических процессах, а также в системах коммунального хозяйства, называются водопотребителями .

Ежегодно производится и потребляется свежей воды около 76 млрд. т, что в 40 раз больше, чем сумма всех остальных воспроизводимых и невоспроизводимых природных ресурсов. На каждый рубль ВВП расходуется 95 л воды, в том числе 34 л свежей. В 2 раза превышен необходимый уровень потребления воды в коммунальном хозяйстве. В структуре использования воды 58,2% приходится на долю промышленности (главным образом, теплоэнергетики), около 19% - на сельское хозяйство и 19,8% - на жилищно-коммунальное хозяйство.

Для наглядности приведу таблицу №1 с данными, которые характеризуют использование водных ресурсов в сельском хозяйстве.

Таблица №1. Основные показатели использования водных ресурсов в сельском хозяйстве, млн. м? Источник: Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1999 году», Москва, 2000

За период 1999 - 2004 гг. динамика показателей использования водных ресурсов в сельском хозяйстве существенных изменений не претерпела.

Абсолютное водопотребление во всех отраслях снижается. Это происходит, во-первых, как уже говорилось, из-за сокращения (а иногда и остановки) некоторых производств, и, во-вторых, за счет оборотного водоснабжения. Оборотным водоснабжением называется такое водоснабжение, когда вода, забираемая из природного источника, рециркулирует затем в рамках применяемых технологий (охлаждаясь или очищаясь) без сброса в водоем или канализацию.

В настоящее время объем оборотной (многократно используемой) воды в процентном отношении к общему объему водопотребления на промышленные нужды составляет 75%. В абсолютном выражении это больше, чем годовой сток Волги. Если бы подобных систем не существовало бы, забор свежей воды для промышленности следовало бы увеличить в 3 раза.

Обобщенным показателем эффективности использования водных ресурсов, который сопоставляет объем затраченной воды с результатами хозяйственной деятельности, является водоемкость.

В масштабах экономики в целом она может измеряться следующим образом:

W = ,

водный ресурс сырье пользование

где W -- водоемкость национального дохода (м?/руб.); R 1 -- годовое потребление свежей воды; R 2 -- годовой объем оборотного водоснабжения, V - стоимость годового валового внутреннего продукта.

Водоемкость показывает, сколько водных ресурсов нужно затратить для получения единицы национального дохода. Динамика этого показателя может служить индикатором эффективности использования водных ресурсов. Аналогичные показатели можно рассчитывать как по отраслевым комплексам, так и по отдельным отраслям и предприятиям.

Основным резервом повышения эффективности использования водных ресурсов является сокращение ее потребления в основных водопотребляющих отраслях, в особенности это относится к свежей воде -- прежде всего за счет внедрения водосберегающих технологий и уменьшения ее использования на хозяйственные нужды. Второе направление -- ликвидация многочисленных потерь воды на всех этапах ее использования, особенно непосредственно у водопотребителей. Только при доведении воды от источников до потребителей ежегодно теряется 8 км 3 . Большие потери отмечаются также непосредственно у водопотребителей, в частности, в орошении. Из-за применения устаревших технологий коэффициент полезного действия оросительных систем составляет 0,5, что означает практически пятидесятипроцентные потери. Этому же способствовал и хозяйственный механизм, не стимулировавший экономию воды при орошении. 20% от потребляемой воды теряется в коммунальном хозяйстве, а в отдельных городах этот показатель доходит до 40%. Такое положение происходит из-за состояния водопроводных систем (всевозможных испарений, утечек, протечек и т.п.). К этому следует добавить нерациональное потребление воды в быту (в среднем городской житель РФ потребляет более 300 л воды в сутки, в Москве эта цифра доходит до 400 л. Для сравнения: в США -- около 200 л, а в Германии -- 130 л) -- отсутствия водомеров и низкие тарифы на воду для населения стимулируют расточительное использование дорогостоящей с точки зрения затрат на ее подготовку питьевой воды. Обостряется и проблема ее качества. Вследствие общего загрязнения водоемов, нехватки современных технологий очистки и недостатка средств на нее качество воды по своему физико-химическому составу ухудшается в целом ряде городов России.

Меры по рационализации использования водных ресурсов

Сложившаяся в стране ситуация с использованием природных ресурсов, в частности водных ресурсов, предполагает экономическое регулирование рационального использования и охраны ресурсов. Оно включает в себя:

Планирование и финансирование мероприятий по рациональному использованию и охране водных ресурсов;

Лицензирование пользования водными объектами;

Установление лимитов водопользования;

Установление нормативов платы за водопользование и водопотребление;

Установление нормативов платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

Предоставление налоговых, кредитных и других льгот при использовании малоотходных и безотходных технологий;

Покрытие ущерба, нанесенного водным объектам.

Лицензировани е пользования водными объектами

На сегодняшний день законодательное и нормативно-правовое обеспечение, регулирующее деятельность, включают в себя Водный кодекс РФ, Правила предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, а также детализирующую документацию МПР России.

Водный кодекс РФ (ВК РФ) является основным законодательным актом, регулирующим отношения в сфере пользования водными объектами. Полномочия по государственному регулированию использования и охраны водных объектов осуществляются специально уполномоченным государственным органом исполнительной власти в области использования и охраны водного фонда, которым в настоящее время является Министерство природных ресурсов России (Государственная водная служба).

Водным кодексом (ст. 86) использование водных объектов для любых нужд подразделяется на общее водопользование и специальное водопользование. При этом общее водопользование осуществляется без лицензии, свободно, а специальное водопользование (за исключением плавания на маломерных судах и разовых взлетов-посадок воздушных судов) - на основе лицензии на водопользование, выдаваемой МПР РФ или его территориальным органом (БВУ - бассейновым водохозяйственным управлением, или УПР - управлением природных ресурсов в субъекте РФ).

В соответствии с ВК РФ водные объекты могут использоваться для следующих целей:

Питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

Здравоохранения;

Промышленности и энергетики;

Сельского, лесного, охотничьего и рыбного хозяйства;

Гидроэнергетики;

Рекреации, транспорта, строительства;

Пожарной безопасности;

Лесосплава;

Добычи полезных ископаемых, торфа и сапропеля.

Право пользования водными объектами приобретается после оформления и регистрации соответствующих лицензий на водопользование, осуществляемой МПР РФ и его территориальными органами, и заключения договоров пользования водными объектами с администрациями субъектов РФ и их государственной регистрации органами МПР РФ.

По срокам водопользования, определенным в лицензии, различается:

Краткосрочное пользование - до трех лет;

Долгосрочное пользование - от трех до 25 лет.

По истечении срока действия лицензия может быть продлена пользователем.

Лицензия на водопользование в соответствии со статьей №49 ВК РФ должна содержать:

Сведения о водном объекте;

Сведения о водопользователе;

Указание на способы и цели использования водных объектов;

Указание пространственных границ (координат) предоставляемого в пользование водного объекта (или его части);

Сроки действия лицензии;

Требования по рациональному использованию и охране водных объектов и окружающей среды;

Другие лицензионные требования и условия.

Для принятия решения о лицензировании пользования водным объектом в соответствии с Правилами предоставления в пользование водных объектов заявитель предоставляет в лицензирующий орган комплект документов с материалами обоснования лицензии.

Приоритетными направлениями работ по лицензированию водопользования являются:

Дальнейшее развитие единой государственной системы лицензирования водопользования.

Предоставление водных объектов в особое пользование.

Разработка системы методических документов по лицензированию водопользования и предоставлению водных объектов в особое пользование.

Обеспечение на территориях субъектов Российской Федерации выдачи лицензий на водопользование только органами МПР России.

Система лицензирования водопользования не требует затрат из бюджета, кроме как на разработку нормативных документов (на 1998 г. - 500 млн. руб.). В то же время, компенсационные поступления на счета органов лицензирования за 1998 г. составят около 20 млрд. рублей.

Плата за пользование водными ресурсами

Объекты и субъекты платы за пользование водными ресурсами

Принцип платности водопользования не только получил признание практически во всем мире, но и широко применяется для получения средств на развитие водного хозяйства и стимулирования рационального водопользования:

Плата за водопользование является эффективным средством обеспечения экономного использования и надежной охраны водных объектов и их ресурсов и в большинстве стран стала неотъемлемым элементом хозяйственного механизма в сфере использования и охраны вод. За счет средств, взимаемых в виде платы за водопользование, компенсируются затраты водохозяйственных систем. Однако, в странах, в которых велика доля водопотребления на нужды орошаемого земледелия и водообеспечение сельского населения, указанные затраты компенсируются не в полной мере.

Основным методическим подходом при определении тарифов платы за воду является затратный метод в различных его модификациях. Другие подходы используются преимущественно для отдельных отраслей и имеют ограниченное применение.

Практически во всех странах средства, получаемые от платы за воду, не обеспечивают в полной мере потребности водохозяйственного строительства, которое повсеместно осуществляется с использованием государственных субсидий.

В развитых странах плата за воду существует в виде взносов водопользователей на содержание государственных учреждений, осуществляющих оперативное управление государственными водными ресурсами и их использованием в пределах одного или нескольких соседних речных бассейнов. При организационном построении системы взимания платы за воду возможно использование различных схем. Наиболее распространенными являются две схемы, существенно различающиеся ролью государства в регулировании водных отношений.

Для первой из них характерно жесткое государственное регулирование размеров платы. В этом случае все платежи направляются в государственный бюджет (или в бюджеты субъектов федерации в федеративных государствах). За счет этого формируются финансовые ресурсы, используемые государством для финансирования всей водохозяйственной деятельности, включая содержание и эксплуатацию водохозяйственных систем и сооружений, инвестиции в водохозяйственное строительство, предоставление кредитов, субсидий, налоговых кредитов и т.д. Такой подход используется в настоящее время в ряде стран, преимущественно в Азии и Африке (Индия, Египет, Пакистан, Австралия и др.).

Вторая схема, используется преимущественно в западноевропейских странах, предполагает корпоративное управление использованием и охраной водных ресурсов со стороны водопользователей, которые осуществляют и ее финансирование. В этом случае государство передает водные объекты в оперативное правление (или концессию) бассейновым объединениям. В объединение, как правило, входят водопользователи, расположенные в одном речном бассейне. Объединение осуществляет на своей территории все виды водохозяйственной деятельности, необходимые для охраны вод и удовлетворения потребности в них водопользователей - участников объединения, включая оценку водных ресурсов, регулирование стока, контроль за сбросами загрязняющих веществ и водозабором, предотвращение наводнений и подтоплений и т.д. Плата за воду при таком подходе приобретает форму взносов водопользователей на содержание объединения и финансирование его деятельности.

Функция государства, в последнем случае, ограничивается изъятием в виде налога некоторой части средств, которые затем используются преимущественно для кредитования и субсидирования нового водохозяйственного строительства, а также для компенсации водохозяйственным организациям недополученных в случае предоставления государством льгот по плате за воду отдельным категориям водопользователей.

Основной причиной тяжелого экологического состояния водных объектов государственного водного фонда России, экстенсивного и бесхозяйственного их использования, и как следствие этого, острых проблем обеспечения населения и экономики страны качественной водой в необходимом объеме является фактическая бесплатность пользования водными ресурсами.

К водным объектам относятся:

Реки, озера, ручьи, болота, водохранилища, пруды, каналы и другие поверхностные естественные и искусственные водотоки и водоемы;

Ледники и снежники;

Гидрологические бассейны, месторождения подземных вод, водоносные горизонты и естественные выходы подземных вод, в том числе термальных;

Внутренние морские воды и территориальные моря РФ.

Согласно Федеральному закону от 6 мая 1998 г. №71 «О плате за пользование водными объектами» данная плата взимается на всей территории Российской Федерации за пользование водными объектами с применением сооружений, технических средств или устройств в целях:

Осуществления забора воды из водных объектов;

Удовлетворения потребности гидроэнергетики в воде;

Использования акватории водных объектов для лесосплава, осуществляемого без применения судовой тяги (в плотах, кошелях), а также для добычи полезных ископаемых;

Организованной рекреации;

Размещения плавательных средств, коммуникаций, зданий, сооружений, установок, оборудования;

Для проведения буровых, строительных и иных работ;

Осуществления сброса сточных вод в водные объекты.

Плату за пользование водными объектами (ППВО) вносят организации и предприниматели, непосредственно осуществляющие пользование водными объектами с применением технических средств, сооружений, подлежащее лицензированию в порядке, установленном законодательствам РФ.

Следует подчеркнуть, что согласно ст. 27 Водного кодекса РФ, для собственных нужд водопользователь-гражданин вправе свободно пользовать водные объекты. В то же время для осуществления предпринимательской деятельности водопользователь-гражданин может использовать водные объекты только после получения соответствующей лицензии на водопользование. Например, частное лицо, имеющее в собственности теплоход, не является налогоплательщиком ППВО только в случае использования теплохода для собственных непроизводственных нужд.

Не признается объектом платы пользование водными объектами в следующих целях:

Забора воды для ликвидации стихийных бедствий и последствий аварий;

Забора воды сельскохозяйственными предприятиями и (или) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для орошения земель сельскохозяйственного назначения, централизованного водоснабжения животноводческих ферм и животноводческих комплексов, включая птицефермы и птицефабрики, а также садоводческих и огороднических объединений граждан;

Размещения плавательных средств, коммуникаций, зданий, сооружений, установок, оборудования для осуществления деятельности, связанной с охраной вод и водных биологических ресурсов, защитой окружающей среды от вредного воздействия вод, если иное не установлено законодательством РФ;

Проведения государственного мониторинга водных объектов и других природных ресурсов, а также топографических, гидрографических и поисково-съемочных работ;

Осуществления рекреации без применения сооружений, спортивной охоты и любительского рыболовства;

Осуществления организованной рекреации лечебными и оздоровительными учреждениями, находящимися в государственной и муниципальной собственности, а также учреждениями и организациями, предназначенными для содержания и обслуживания инвалидов, ветеранов и детей;

Забора воды для санитарных, экологических и судоходных допусков;

Проведения дноуглубительных и других работ, связанных с эксплуатацией судоходных водных путей и гидротехнических сооружений.

ППВО устанавливается в зависимости от вида пользования водными объектами и определяется как:

Объем воды, забранной из водного объекта;

Объем продукции (работ, услуг), произведенной (выполненных, оказанных) при пользовании водным объектом без забора воды;

Площадь акватории используемых водных объектов; объем сточных вод, сбрасываемых в водные объекты.

Ставки платы за пользование водными ресурсами

Минимальные и максимальные ставки платы устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 июля 1998 г. №818 «Об утверждении минимальных и максимальных ставок платы за пользование водными объектами по бассейнам рек, озерам, морям и экономическим районам» в следующих размерах:

60 р. за 1 тыс. м? воды - для плательщиков, осуществляющих забор воды для жилого фонда (населения);

60 - 176,0 р. за 1 тыс. м? воды, забранной из поверхностных водных объектов в пределах установленных лимитов, - для плательщиков, осуществляющих забор воды;

0,8 - 3,3 р. за 1 тыс. м? воды, забранной из территориального моря и внутренних морских вод для плательщиков, осуществляющих забор воды;

0,5 - 5,0 р. за 1 тыс. кВт-ч вырабатываемой электроэнергии - для плательщиков, осуществляющих эксплуатацию гидроэлектростанций;

320,0 - 665,0 р. за 1 тыс. м? древесины, сплавляемой без применения судовой тяги (в плотах и кошелях), на каждые 100 км сплава - для плательщиков, осуществляющих сплав леса;

1,3 - 7,3 тыс. р. в год за 1 км? площади использования акватории водных объектов - для плательщиков, осуществляющих добычу полезных, размещение объектов организованной рекреации, плавательных средств, коммуникаций, зданий, сооружений, установок и оборудования, а также проведения буровых, строительных и иных работ;

3,2 - 27,0 р. за 1 тыс. м? сточных вод - для плательщиков, осуществляющих сброс сточных вод в водные объекты в пределах установленных лимитов.

Ставки платы по категориям плательщиков в зависимости от вида пользования водными объектами, состояния водных объектов и с учетом местных условий водообеспечения населения и хозяйственных объектов устанавливаются законодательными (представительными) органами субъектов РФ.

До утверждения законодательными (представительными) органами субъектов РФ ставок платы по категориям плательщиков применяются минимальные ставки, установленные постановлением Правительства РФ.

Ставки платы за пользование водными объектами в целях забора воды для технологических нужд и сброса сточных вод в пределах установленных лимитов плательщикам, осуществляющим эксплуатации объектов теплоэнергетики и атомной энергетики с использованием прямоточной схемы водоснабжения и добычу драгоценным металлов, определяются в размере 30% ставок платы.

При заборе или сбросе воды сверх установленных лимитов (месячных или годовых) ставки платы для плательщика в части такого превышения увеличиваются в 5 раз по сравнению с установленными ставками платы.

При пользовании водными объектами без лицензии (разрешения) ставки платы также увеличиваются в 5 раз по сравнению со ставками платы, обычно устанавливаемыми в отношении такого пользования на основании лицензии.

Законодательные (представительные) органы субъектов РФ вправе устанавливать льготы по плате для отдельных категорий плательщиков в пределах суммы платы, поступающей в бюджет соответствующего субъекта РФ.

Плательщик определяет сумму платы самостоятельно.

Сроки платы за пользование водными ресурсами

Внесение плательщиком платы по итогам каждого отчетного периода производится не позднее 20 календарных дней после истечения этого периода. В те же сроки плательщик обязан представить в налоговый орган по месту регистрации налоговую декларацию, форма которой разрабатывается МНС РФ, а по месту пользования водным объектом - копию налоговой декларации.

Отчетный период устанавливается:

Для предпринимателей, малых предприятий и плательщиков, использующих акваторию водного объекта - каждый календарный квартал;

Для остальных плательщиков - каждый календарный месяц.

Сумма ППВО включается в себестоимость продукции (работ, услуг налогоплательщика). Суммы платы зачисляются в федеральный бюджет и бюджеты субъекты РФ в соотношении 40% - в федеральный бюджет, 60% - в бюджеты субъектов РФ.

При пользовании водными объектами, расположенными на территориях двух и более субъектов РФ, указанные суммы платы вносятся в бюджет субъекта РФ по месту регистрации плательщика с последующим распределением между бюджетами остальных субъектов РФ. Поступления сумм платы направляются на осуществление мероприятий по восстановлению и охране водных объектов в объеме не менее 50%. Законодательные (представительные) органы субъектов РФ вправе принимать решения о зачислении в местные бюджеты всей суммы платы или ее части, поступающей в их бюджеты. Размер тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для населения не может быть увеличен более чем на 4%.

Заключение

На сегодняшний день вода (водные ресурсы) является одним из основных факторов развития производительных сил. Невозможно себе представить ни одну отрасль народнохозяйственного комплекса, которая бы не использовала бы в своем производстве этот природный ресурс. Да и в бытовом плане вода используется каждым человеком ежедневно. Водные ресурсы используются ежедневно и в неограниченных количествах. Зачастую это использование является нерациональным. Хотелось бы выделить несколько причин, которые, на мой взгляд, являются основными в проблеме истощения водных ресурсов:

Несбалансированность законодательно закрепленных и реальных полномочий, прав и ответственности центра и субъектов РФ;

Неэффективность административных регуляторов отношений водопользования и порочность системы бесплатного водопользования;

Резкое сокращение инвестиций со стороны государства;

Отсутствие действенных экономических рычагов и стимулов эффективного использования и охраны водных ресурсов;

Низкая экологичность применяемых в народном хозяйстве технологических процессов;

Неудовлетворительное состояние и эксплуатация большинства систем водоснабжения и очистки сточных вод;

Направленность водоохранных мероприятий в основном на строительство сооружений для очистки сточных вод, а не на внедрение водосберегающих технологий, т.е. на борьбу со следствием, а не с причиной.

В своей контрольной работе я затронула тему нерационального использования водных ресурсов. Здесь указаны меры по рационализации использования водных ресурсов, без которых, как мне кажется, существующая проблема была бы еще более усугубленной. Это такие меры, как лицензированное пользование водными ресурсами, и, конечно же, плата за водопользование.

Оптимальное использование водных ресурсов предполагает реализацию комплекса согласованных мер как на водном объекте (водном источнике), так и в системе подачи воды конечному потребителю.

Эффективность использования самого водного ресурса зависит от того, насколько развита система водоотдачи и водоотведения.

СПИСОК ИСПОЛЬ З ОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Глушкова В. Г. «Экономика природопользования» // Москва, 2005

2. Голуб А. А. «Экономика природных ресурсов» // Москва, 1998

3. Константинов В. М. «Экологические основы природопользования» // Москва, 2001

4. «Основы экономики природопользования» // Москва, 2005

5. Чапек В. Н. «Экономика природопользования» // Москва, 2000

6. Шимова О. С. «Экономика природопользования» // Москва, 2005

7. «Экология и экономка природопользования» // Москва, 1998

8. «Экономика природопользования» // Москва, 2006

9. Яковлев С. В. «Рациональное использование природных ресурсов» // Москва, 1991

10. Яндыганов Я.Я «Экономика природопользования» // Москва, 2005

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Водные ресурсы и их использование. Водные ресурсы России. Источники загрязнения. Меры по борьбе с загрязнением водных ресурсов. Естественная очистка водоемов. Методы очистки сточных вод. Бессточные производства. Мониторинг водных объектов.

реферат , добавлен 03.12.2002


Водные ресурсы и их роль в жизни общества. Использование водных ресурсов в народном хозяйстве. Охрана вод от загрязнения. Проблемы рационального использования водных ресурсов и пути их решения. Качество природных вод в России.

реферат , добавлен 05.03.2003


Водные ресурсы и их использование, общая характеристика существующих экологических проблем. Меры по борьбе с загрязнением водных ресурсов: естественная очистка водоемов, принципы мониторинга их состояния. Федеральная программа "Чистая вода", ее значение.

курсовая работа , добавлен 20.11.2013


Водные объекты. Нормирование в области охраны вод. Охрана водных ресурсов. Дефицит водных ресурсов. Поверхностные водные объекты. Внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации. Статистика водных ресурсов.

доклад , добавлен 20.04.2007


Использование и загрязнение водных ресурсов. Географические особенности размещения водных ресурсов. Использование пресных вод. Качественное истощение ресурсов пресных вод. Основные источники загрязнения гидросферы.

реферат , добавлен 13.10.2006


Эколого-экономическое значение водных ресурсов. Основные направления использования водных ресурсов. Загрязнение водоемов в связи с их использованием. Оценка состояния и нормирование качества воды. Основные направления охраны.

контрольная работа , добавлен 19.01.2004


Характеристика водных ресурсов России. Последствия их перерасхода. Гидросфера и источники ее загрязнения. Эвтрофикация водоёмов. Круговорот воды в природе, антропогенное воздействие на него. Расчёт платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты.

реферат , добавлен 16.12.2012


Использование водных ресурсов. Загрязнение водных ресурсов. Гидросфера – водная оболочка Земли, включающая океаны, моря, реки, озера, подземные воды и ледники, снеговой покров, а также водяные пары в атмосфере. Распределение водных масс в гидросфере Земли

реферат , добавлен 07.12.2004


Общая характеристика водных ресурсов в Республике Молдова и Кагульском районе. Озера и пруды, реки и ручьи, подземные воды, минеральные воды. Экологические проблемы, связанные с состоянием водных ресурсов, проблемы водоснабжения Кагульского района.

курсовая работа , добавлен 01.09.2010


Значение и функции воды. Водные ресурсы суши, их распределение на планете. Водообеспечение стран мира, решение данной проблемы, структура водопотребления. Минеральные, энергетические, биологические ресурсы Мирового океана. Причины недостатка пресной воды.

Водопотребле́ние – использование водных ресурсов для удовлетворения потребностей населения, коммунально-бытового сектора, промышленности и сельского хозяйства, обязательно предполагающее забор воды из водных объектов . В узком смысле под водопотреблением понимается.

Выделяют две основные категории водопотребления:

1. хозяйственно-питьевое и коммунальное – потребление воды для удовлетворения питьевых, бытовых и поливомоечных нужд;
2. производственное или техническое – потребление воды для технологических нужд промышленного, энергетического и транспортного секторов, противопожарных нужд и т. д. По типам различают возвратное или оборотное водопотребление, заключающееся в многократном использовании воды, и безвозвратное водопотребление, при котором вода используется однократно.

История организованного водопотребления насчитывает несколько тысяч лет – период существования развитых человеческих цивилизаций. Первые сооружения для централизованного водоснабжения и водопотребления населения появились около 3300 до н. э. на территории современного Ирана. Позднее инженерные сети водоснабжения появились в Египте, Иерусалиме, а также в Древнем Риме, где водоснабжением было обеспечено 2 млн жителей и подавалось около 1 млн. м 3 воды/сут, или примерно 500 л/сут на человека. В России первые системы водоснабжения, построенные в XVII в. в Москве и Киеве, снабжали лишь отдельные сооружения – Московский Кремль и Киевскую духовную семинарию. Однако уже в XX в. системы централизованного водоснабжения имелись на территории 215 крупных и больших городов России. Тем не менее, эти инженерные системы не могли обеспечить полноценного водоснабжения, и объём водопотребления в большинстве городов составляла 20–50 л/сут на человека. Лишь в Москве и Санкт-Петербурге этот показатель достигал 100–150 л/сут. Величина удельного суточного водопотребления на душу населения в современном мире колеблется от 30–80 л/чел. в сельской местности до 200–600 л/чел. в городах, в 20–250 раз превосходя первичные физиологические потребности человека, составляющие ~2,5 л/сут.

С начала XX в., в связи с многократным приростом численности населения и ростом уровня жизни благодаря техническому, экономическому и социальному прогрессу, величина мирового водопотребления стала резко возрастать. В 1900–1950 гг. водопотребление населения планеты возросло в три раза, а с 1950 по 2000 гг. – уже в семь раз. На сегодняшний день динамика роста водопотребления такова, что каждые 8–10 лет мировая потребность в воде возрастает вдвое.

Величина водопотребления населения определяется рядом факторов, в том числе численностью населения, уровнем развития и состоянием жилищно-коммунального хозяйства, культуры водопотребления, климатическими условиями расположения объекта. Величина производственного водопотребления в свою очередь, зависит от структуры и мощности промышленного предприятия, технических особенностей и характеристик используемых технологий.

В целом, водопотребление страны определяется общим уровнем её развития – в развитых странах на долю сельского хозяйства приходится до 50% водопотребления, на долю промышленности – до 40%, на долю коммунально-бытовых нужд – около 10%. Однако в среднем по миру величина водопотребления сельским хозяйством достигает 70–80%, а в развивающихся странах и больше.

По данным на 2012 г. в России основная часть извлекаемой воды (60,2%) используется в промышленности; 15,8% – в сельском хозяйстве и для хозяйственно-питьевых нужд, в т. ч. на орошение – 13,7%. Оставшаяся часть – 10,3% на иные нужды. В 2011 г. суммарный водозабор из природных водных объектов вырос по сравнению с 2010 г. на 1,5% и составил 77640,85 млн м 3 , что составило ~2% водных ресурсов страны.

Хозяйственно-питьевое водопотребление

Подразумевает потребление воды на приготовление пищи, мытьё посуды, на питьевые нужды, в гигиенических целях, на стирку и влажную уборку. Основная трата воды в быту приходится на работу туалета (35%) и процедуры личной гигиены (принятие ванны, душа и умывание) – 32%. На стирку уходит 12% воды, на мытьё посуды – 10%, на питьё и приготовление пищи – 3%, а на прочие расходы, включая уход за домашними животными и поливку цветов – 8%. Всемирной организацией здравоохранения установлена норма расхода воды – 450 л/сут на душу населения. Однако среднесуточное водопотребление в странах Евросоюза, благодаря высокому уровню бытовой культуры населения и высокой стоимости услуг водоснабжения, значительно ниже этой нормы. Так, в Великобритании – 140 л, в Германии – 130 л, в США чуть больше – около 200 л/сут на человека.

Анализ данных Евростата свидетельствует о том, что в конце первого десятилетия XXI в. максимальная величина водопотребления из централизованных сетей водоснабжения в странах Евросоюза менялась по странам от 76 до 31 м 3 /чел. в год. Этот расчёт осуществлен исходя из общей численности населения конкретных стран. При оценках на основе городского населения приведённые цифры будут более высокими.

В Российской Федерации объём коммунального водопотребления за последние 20 лет неуклонно снижается. В 2012 г. в целом по всей стране они составляли 47–49 м 3 /год, или 129–134 л/сут. на одного человека, а по городам – 64–66 м 3 /год, или 175–181 л/сут. на одного горожанина.

На 2012 г. 67,7% населения Российской Федерации были обеспечены централизованным водоснабжением, остальные 32,3% – нецентрализованным водоснабжением или привозной водой. Водопотребление из централизованных систем водоснабжения имеет тенденцию к ежегодному снижению на 4–6%. Доля подземных вод в общем балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения составляет ~45%, что намного ниже, чем в большинстве европейских стран, хотя подземные воды, вследствие лучшей защищённости подземных источников от загрязнения , можно с большей эффективностью использовать для коммунального водоснабжения. Более 60% городов и посёлков городского типа удовлетворяют потребности в питьевой воде, используя подземные воды, около 20% из них имеют смешанные источники водоснабжения. В сельской местности доля подземных вод в хозяйственно-питьевом водоснабжении достигает 80%.

Техническое водопотребление

Не существует ни одного технологического процесса, который обходился бы совсем без воды. Так, для выплавки одной тонны чугуна и перевода его в сталь и прокат расходуется 50 150 м 3 воды, для производства одной тонны меди – 500 м 3 , для получения одной тонны синтетического каучука и химических волокон – от 2 до 5 тыс. м 3 воды. Наиболее водоёмкими отраслями являются теплоэнергетика, чёрная и цветная металлургия, машиностроение, нефтехимическая, химическая и целлюлозно-бумажная промышленность. Подавляющее число производств использует только пресную воду; новейшим отраслям промышленности (производству полупроводников, атомной техники, полимерных материалов и др.) необходима вода особой чистоты. Расход воды на промышленные нужды суммарно по миру увеличился более чем в 60 раз, достигнув в 2000 г. 1900 км 3 , то время как в 1900 г. потреблялось всего 30 км 3 , в 1950 г. – 190 км 3 , в 1970 г. – 510 км 3 .

В России, как и в большинстве европейских стран, самым водоёмким сектором экономики является промышленность, на долю которой приходится более половины общего объёма суммарного забора воды из природных источников. В совокупности современные промышленные предприятия и тепловые электростанции России расходуют такое количество воды, которое сопоставимо с суммарным годовым стоком Енисея и Лены .

Удельная величина водопотребления на производственные нужды во всех отраслях экономики РФ снизилась с 71 % в 1970 г. до 53 % в середине 1990-х гг. Однако по мере восстановления промышленного комплекса этот показатель стал расти, достигнув 60,2 % к 2012 г.

Стабилизация водопотребления промышленностью связана с активным введением в эксплуатацию мощностей оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, а также общей мировой тенденцией к внедрению водосберегающих технологий. При оборотном потреблении, когда отработанная вода после очистки снова используется в производстве, расход воды резко сокращается, например, тепловая станция при прямоточном водопотреблении расходует 1,5 км 3 /год, при оборотном – 0,12 км 3 /год, т. е. в 13 раз меньше. Тем не менее, использование воды в системах оборотного водоснабжения недостаточно: в России вода осуществляет 3–4 оборота, в то время как в США – 7–8 оборотов.

Сельское хозяйство

С семидесятых годов прошлого века значительно изменилась величина водопотребления на нужды орошения и обводнения в России. В начале 1970-х гг. доля использования воды на эти нужды составляла 15% суммарного водопотребления, в начале 1980-х гг. – 23%. В дальнейшем с внедрением водосберегающих технологий, а позднее из-за резкого снижения площади поливаемых (с 4,8 до 2,5 млн. га) и орошаемых (с 6,2 до 4,3 млн. га) земель этот показатель снизился к 2012 г. до 13,2%

В развитых странах происходит переход на водосберегающие технологии и в сельском хозяйстве, так называемому капельному орошению.

Сведения о водопотреблении и водоотведении по основным отраслям хозяйства Курской области приведены в таблице.

Таблица 8

Водопотребление и водоотведение основных отраслей промышленности Курской области (2001 год)

* - данные на 1999 год.

К основным предприятиям топливно-энергетического комплекса относятся Курские ТЭЦ-1, ТЭЦ-4, Курские тепловые сети ОАО,Курскэнерго”, Курская АЭС, коммунальные электрические и тепловые сети.

Водопотребление предприятий ТЭК составило 148,7 млн. м 3 пресной воды в год (около 50% от общего водопотребления по области). Водоотведение данной отрасли хозяйства составило 75,74 млн. м 3 (47,9% от общего водоотведения в природную среду отраслями экономики области). Сбросы загрязненных сточных вод предприятиями ТЭК незначительны и составляли 0,55% от общеобластного сброса загрязненных сточных вод.

Наиболее крупными водопотребителями являются Курская АЭС (водопотребление в 2001 году составило 69,2 млн. м 3), ТЭЦ-1 (76,0 млн. м 3 в год), ТЭЦ-4 (3,0 млн. м 3 в год), котельная Северо-западного микрорайона города Курска. На Курской АЭС с целью сокращения водопотребления ведется строительство второго пруда-охладителя, а для сокращения сбросов нормативно-чистых вод - строительство канализационного коллектора с последующим переключением сбросов нормативно-чистых вод от реки Сейм во второй пруд-охладитель. На ТЭЦ-1 строится оборотная система водоснабжения с охлаждением воды в брызгальных бассейнах.

Водопотребление в горнодобывающей отрасли промышленности осуществляет Михайловский горно-обогатительный комбинат. В 2001 году водопотребление Михайловского ГОКа составило 28,38 млн. м 3 /год или 9,2% от общего объема водопотребления области.

Водоотведение составляло 5,35 млн. м 3 /год (3,4% от общего). Основу загрязнения водных ресурсов на Михайловском ГОКе составляет неорганизованный сброс загрязняющих веществ с дождевыми и талыми водами с отвалов вскрышных пород в природные водные объекты.

Предприятия машиностроения и металлообработки использовали 8,1 млн. м 3 в год, что составило 2,6% от общего использования водных ресурсов всеми отраслями экономики области.

Сброс сточных вод в природные объекты составил 1,22 млн. м 3 в год или 0,77%, из них недостаточно очищенных - 0,58 млн. м 3 или 47,5% от общего стока отраслью. В основном эти сбросы приходятся на АО,Агромаш” и АО,Курский завод,Аккумулятор”. На АО,Агромаш” практически не решается проблема сброса загрязненных сточных вод в природные объекты. На АО,Курский завод,Аккумулятор” пытаются решить этот вопрос использованием промливневых сточных вод на технические нужды предприятия.

Ведется работа по сокращению сбросов загрязняющих веществ в городскую канализационную сеть на АО,АПЗ-20”. На предприятии внедрена высокопроизводительная установка по отгонке масел из производственных сточных вод.

Ведется строительство и реконструкция локальных очистных сооружений на АО,Прибор”, АО,Электроаппарат”, АО,Электроагрегат”.

Водопотребление химической и нефтехимической отраслей промышленности составило 6,4 млн. м 3 в год или 2,1% от общеобластного водопотребления.

Водоотведение составило 4,37 млн. м 3 в год (2,76% от общего водоотведения отрасли). Проблемой здесь является то, что очистные сооружения АО,Курскхимволокно”, в недавнем прошлом являвшиеся одними из наиболее эффективно работающих в области, из-за отсутствия капитального ремонта (предприятие не имеет средств на реконструкцию и ремонт в связи со спадом производства) ветшают и разрушаются. Эта проблема требует скорейшего разрешения.

Водопотребление предприятий легкой промышленности области составило 0,52 млн. м 3 в год, что равняется 0,17% общеобластного водопотребления. Сбросы предприятий легкой промышленности значимого влияния на водные ресурсы области не оказывают.

Пищевая промышленность в области представлена сахарными заводами, консервными заводами, спиртзаводами, хлебозаводами, маслозаводами, комбинатами хлебопродуктов, хлебоприемными предприятиями, мясокомбинатами и другими видами предприятий.

Водопотребление пищевой отрасли промышленности составило 38,21 млн. м 3 в год или 12,4% от общего водопотребления области.

Сбросы сточных вод составили 1,54 млн. м 3 или около 1% от общих сбросов. Основные источники загрязнения водных ресурсов в отрасли - птицефабрики (,Курская”,Пригородная”,Красная поляна”,Русь” и др.), мясокомбинаты, консервные заводы, и маслозаводы в Большесолдатском, Дмитриевском, Золотухинском, Конышевском, Медвенском, Пристенском, Советском, Черемисиновском и некоторых других районах области.

Еще один источник загрязнения - неорганизованный сброс загрязняющих веществ с дождевыми и талыми водами с эрозионноопасных и сельскохозяйственных земель.

Транспортными предприятиями области в 1999 году сброшено в природную среду 0,3 млн. м 3 сточных вод или 0,2% от общего объема сбросов по области. Сточные воды сбрасываются в накопители и вывозятся на свалки или на очистные сооружения населенных пунктов.

Из транспортных предприятий наиболее неблагоприятное влияние на природную среду оказывают предприятия железнодорожного транспорта (локомотивные депо станций Курбакинская и Курск, вагонное депо станции Льгов). Из загрязняющих веществ основным являются нефтепродукты.

Существует проблема постоянных многочисленных прорывов ветки канализационного коллектора, в результате которых затапливаются огороды жителей, загрязняется водоохранная зона реки Тускарь и сама река в районе зоны отдыха,Боева дача”. До сих пор не ведется прокладка второй ветки канализационного коллектора от локомотивного депо города Курска параллельно улице ВЧК.

Гидросфера – водная оболочка Земли и подземные воды. Масса всей воды примерно1500 трлн.тонн, из нее пресной воды только 31 трлн.тонн, из этого количества 96% находится в качестве льда на полюсах и в горах.

Поверхностные водные ресурсы РБ оцениваются в год в 58 км3 (на Украине 50 км3, Норвегии 380 км3). Ресурсы подземных вод оцениваются в 16 км3. Природные воды используются на следующие цели:

Хозяйственно – питьевое водоснабжение,

Производственные нужды,

Гидроэнергетику,

Судоходство,

Орошение,

Рыбно-прудовое хозяйство.

Водопотребление и водоотведение в различных отраслях экономики

Водопотребление – это процесс, при котором вода забирается из водного объекта, используется для нужд человека и в виде сточных вод сбрасывается обратно в водоемы.

Водопользование – это процесс, не связанный с забором воды, здесь вода используется как транспортный путь, для отдыха или для выращивания рыбы.

Больше всего воды используется в сельском хозяйстве. На орошение 1 га необходимо до 14 тыс.м3 воды. Промышленное водопотребление – на производство 1т синтетического волокна необходимо до 5 тыс.м3, пластмасс – 1 тыс.м3, 1т.металла – 4 тыс.м3 воды. Хозяйственно – бытовое водопотребление – для удовлетворения всех хозяйственных нужд необходимо до 300 л пресной воды в сутки на 1 человека и это количество будет расти.

Гидроэнергетика, основные принципы использования воды

Производство электроэнергии на гидроэлектростанциях (ГЭС) осуществляется за счет использования энергии падающей воды. Высота падения воды называется напором. Он создается устройством плотин поперек течения реки. Падающая вода вращает турбины, а генератор превращает механическую энергию вращения турбины в электрическую энергию.

Крупнейшая гидростанция РБ – Осиповичская ГЭС – мощностью 2,25 МВт. Работают также Чигиринская, Вилейская ГЭС.

Малые и большие гидроэлектростанции, экологические последствия их строительства и эксплуатации

К малым ГЭС относят гидроэлектростанции с мощностью от 0,1 до 30 МВт, диаметр колеса турбины меньше 2м, мощность каждого агрегата до 10 МВт. К микро – ГЭС относят электростанции мощностью менее 0,1 МВт.

Экологические последствия строительства ГЭС:

положительные

Поднимается уровень грунтовых вод,

Появляются места для отдыха,

Можно регулировать уровень паводков на реках, снимая опасность наводнений.

2. отрицательные

Отсутствие пути прохода рыбе на нерестилища,

Затапливаются большие площади земель,

Река не может самоочищаться за счет естественного течения.

Потенциал гидроэнергетических ресурсов РБ

Общий потенциал (теоретический) – 7,5 млрд. кВт.ч.

Технический возможный - 3 млрд. кВт.ч.

Экономический - 1,3 млрд. кВт.ч в год.

Гидроэнергетический потенциал РБ освоен всего на 3%.

Растительные и животные ресурсы. Их состояние и использование.

Флора РБ насчитывает 11,5 тыс. видов, 500 видов растений обладают полезными свойствами, являясь ценными источниками пищевого, технического и лекарственного сырья. Общий запас полезных растений составляет около 1 млн.т в год,а используется примерно 90 тыс.т.

В Красную книгу РБ включено более 200 видов редких и исчезающих растений. Общий запас древесины в лесах составляет более 1 млрд. м3, прирост 25 млн. м3 в год. Площадь лесов в РБ около 38% от всей территории, в Финляндии – 75%, Польше – 30%.

Животный мир представлен 74 видами млекопитающих, 305 птиц, 7 – пресмыкающихся, 59 – рыб. В Красную книгу РБ включено 182 вида животных- 14 видов млекопитающих, 75 птиц, 5 рыб, 79 насекомых.

Численность животных в РБ: зубр около 500, медведи около 100, волк – 1500, лось – 10 тыс., кабан – более 30 тыс., косуля – 40 тыс., бобр – 20 тыс.